大阪維新の会 大阪市会議員団 提案の家庭教育支援条令に物申す。

今夜久しぶりにTwitterを開いて吃驚しました。

５月３日にTwitterにおいて下記「家庭教育支援条令　（案）」なるものが大阪維新の会　 大阪市会議員団から５月市議会に上程されるとの事。　

大阪維新の会　 大阪市会議員団　　平成２４年５月
家庭教育支援条令　（案）　　　
http://osakanet.web.fc2.com/kateikyoiku.html

私は民生・児童委員の中の主任児童委員として日々児童虐待などの事案に取り組んでいます。

この「家庭教育支援条令　（案）」の中で下記の章に対して憤りを感じます。

・・・ここから
第４章　（発達障害、虐待等の予防・防止）

（発達障害、虐待等の予防・防止の基本）
第１５条
乳幼児期の愛着形成の不足が軽度発達障害またはそれに似た症状を誘発する大きな要因であると指摘され、また、それが虐待、非行、不登校、引きこもり等に深く関与していることに鑑み、その予防・防止をはかる

（保護者、保育関係者等への情報提供、啓発）
第１６条
予防、早期発見、早期支援の重要性について、保護者、保育関係者およびこれから親になる人にあらゆる機会を通じて情報提供し、啓発する

（発達障害課の創設）
第１７条
１項　発達障害の予防、改善のための施策は、保育・教育・福祉・医療等の部局間の垣根を廃して推進されなければならない
２項　前１項の目的達成のために、「発達障害課」を創設し、各部局が連携した「発達支援プロジェクト」を立ち上げる
・・・・ここまで

第１５条
乳幼児期の愛着形成の不足が軽度発達障害またはそれに似た症状を誘発する大きな要因であると指摘され、また、それが虐待、非行、不登校、引きこもり等に深く関与していることに鑑み、その予防・防止をはかる

と有ります。”乳幼児期の愛着形成の不足が軽度発達障害またはそれに似た症状を誘発する大きな要因”と断言しその責任を親の責任（愛着形成の不足）と断じています。

現在医学的にも発達障害は脳におきる病的障害として認められており、それは誰にでも起きる可能性のある事象なのです。

文部科学省のＨＰにも「発達障害者支援法」として明記され色々な機関に対し対象児童の早期発見、早期対応を求めています。

発達障害者支援法
（平成十六年十二月十日法律第百六十七号）
http://law.e-gov.go.jp/htmldata/H16/H16HO167.html

実際に虐待のある家庭では、自分の子が発達障害を持っているにもかかわらずその事の理解が出来ず、他の子に比べて何をするのも遅い、他の子が出来るのにうちの子は出来ないと自分の子を評価します。その評価が周囲の人達の自分への子育ての評価になると思い込み、何をしても人より遅れている我が子が疎ましくなり虐待への行動へと移ってゆくのです。
本来ならその障害の事を広く国民に伝え、障害を持った親子を皆で護ってゆかなければなりません。

それを事もあろうか発達障害を親の責任にし、魔女狩りの如き所業で追い詰め、これ以上の虐待家庭を増やすつもりなのか！！！　怒り心頭に発すとはこのことである。

現在も障害を抱え苦しんでいる親御さんたちの思いを無視し、さもその親たちが子育てを間違っており、子育て不適格者のレッテルを貼るかのごとき鬼畜の所業である。

大阪維新の会　 大阪市会議員団の議員はこの条例（案）を見た何も知らない市民が障害を持った親子をどのような目で見る事になるのか考えた事があるのだろうか？
余りの想像力の無さに呆れ果ててしまう。これでも天下・国家を論ずる議員かと思うと情けない。

重ねて云います、愛着障害が発達障害の原因では有りません。病気なのです。

ブログで橋本市長はこの事実は理解され、議員団に是正を求めるとの事でした。

提出された条令案は下記のＵＲＬです。

大阪維新の会　 大阪市会議員団　　平成２４年５月
家庭教育支援条令　（案）　　　
http://osakanet.web.fc2.com/kateikyoiku.html

下記のサイトにて障害の色々な事が判ります。ご一読いただければ幸いです。
多くの方々が障害に付いての理解を深め課題を抱えた親子の育ちを見守れる成熟した社会を望みます。

「きこえ」と「ことば」の発達情報室　（発達障害の説明）
http://www20.big.or.jp/~ent/topics/keido_hattatsushougaitowa.html

ついでといっては何ですが橋本市長の唱える「教育行政基本条例 （案）」（下記ＵＲＬ参照）ですが政治的中立性の確保が全く出来ず知事や議会の思惑に従い動く組織になってしまうのではないでしょうか？

現在の教育委員会がベストとは云いませんが、現在の公正中立の立場は確保したまま委員選考方法、権限、責任を明確にし、本来の教育委員会の機能を回復する事が寛容かと思います。

大阪府教育行政基本条例 （案）　（平成２４年２月・大阪府議会へ提出）
http://osakanet.web.fc2.com/kyoikujorei.html

文部科学省ホームページ
教育委員会制度について

http://www.mext.go.jp/a_menu/chihou/05071301.htm

1．教育委員会制度の概要

○教育委員会は、都道府県及び市町村等に置かれる合議制の執行機関であり、生涯学習、教育、文化、スポーツ等の幅広い施策を展開。
（平成21年5月現在　都道府県教委47、市区町村教委1,795、一部事務組合教委等99）
［教育委員会制度の意義］

　政治的中立性の確保
◎個人の精神的な価値の形成を目指して行われる教育においては、その内容は、中立公正であることは極めて重要。
　このため、教育行政の執行に当たっても、個人的な価値判断や特定の党派的影響力から中立性を確保することが必要。

　継続性、安定性の確保
◎教育は、子どもの健全な成長発達のため、学習期間を通じて一貫した方針の下、安定的に行われることが必要。
　また、教育は、結果が出るまで時間がかかり、その結果も把握しにくい特性から、学校運営の方針変更などの改革・改善は漸進的なものであることが必要。

　地域住民の意向の反映
◎教育は、地域住民にとって身近で関心の高い行政分野であり、専門家のみが担うのではなく、広く地域住民の意向を踏まえて行われることが必要。

［教育委員会制度の特性］

　首長からの独立性
◎行政委員会の一つとして、独立した機関を置き、教育行政を担当させることにより、首長への権限の集中を防止し、中立的・専門的な行政運営を担保。

　合議制
◎多様な属性を持った複数の委員による合議により、様々な意見や立場を集約した中立的な意思決定を行う。

　住民による意思決定（レイマンコントロール）
◎住民が専門的な行政官で構成される事務局を指揮監督する、いわゆるレイマンコントロールの仕組みにより、専門家の判断のみによらない、広く地域住民の意向を反映した教育行政を実現。

［教育委員会制度の仕組み］
○教育委員会は、地域の学校教育、社会教育、文化、スポーツ等に関する事務を担当する機関として、全ての都道府県及び市町村等に設置。
○首長から独立した行政委員会としての位置付け。
○教育委員会は、教育行政における重要事項や基本方針を決定し、それに基づいて教育長が具体の事務を執行。
○月1～2回の定例会のほか、臨時会や非公式の協議会を開催。
○教育委員は、地方公共団体の長が議会の同意を得て任命。任期は4年で、再任可。
○教育長は、教育委員のうちから教育委員会が任命。

関越道高速ツアーバス事故防止とＩＳＯ品質管理

痛ましい事故が後を絶ちません。

国が推し進める各業界に於ける規制緩和の弊害が、顕著に現れた事故のように思います。

確かに諸般の事情で、規制緩和をするのは致し方ないと思います。

規制緩和でその業界への一般参入が容易になり、結果として業界の発展と利用者の利便性の向上を狙ったのでしょう。

しかし、その発展の裏付けとなるべき安全性を含む業務の品質管理が、業界任せになり形骸化しているのではないでしょうか。

規制緩和をして新規参入を許すのであれば、参入業者に安全性を含む業務の品質管理マニュアルを作成させ、実施させ、その品質の維持がなされていることを確実にすべきだと思います。

私たちが取り組み認証取得しているＩＳＯがまさにうってつけのシステムです。

業務手順書をつくり、それに従い業務を進める事でミスの発生を削減し、品質の向上を図ります。

今回は運行計画書も無いままに出発していたとの事。本来なら有り得ない事。品質マニュアルがあれば防げていた事故だと思います。

もう少し品質管理の重要性が認識されれば嬉しいのですが・・・・。

我が家の春

我が家の玄関のバラが今年も花をつけました。
寂しい玄関先も暫くは賑やかになります。

効率的な会議の進め方

４月２０日・２１日と仕事上の所属する団体の総会に参加しました。

毎年の事ですが素晴らしい会議の進め方・・・今年もすっかり感心してしまいました。

会議では難しい議題を討論します、なかなか結論など出ません。又、意見などが二分化されたりして結論に至りません。

そんな時は急いで結論を出さずに保留！

夜の食事会、その後の懇親会、なんとこのような場所で殆どのメンバー同士の意思疎通が図られてゆく。

二日目午前中の会議において、意見の二分化事案発生！

気分転換、昼飯前の露天風呂入浴。湯煙漂う湯殿会議で見事解決！！

う～ん、お見事！！！

普通の企業で出来るかな。

知ってください、民生委員・児童委員を！

私のボランティア活動です。

インターネット放送で配信されています。

困ったときにはいつでもご相談をどうぞ。

2011/12/15
徳光＆木佐の知りたいニッポン！～児童委員は子育ての味方！

http://nettv.gov-online.go.jp/prg/prg5594.html

新年の決意、実現する秘訣

新年の決意を書こうとして見つけました。

今年の決意は、下記の如く計画設定だけで計画倒れにならないように、緻密な詳細計画をたて、精神的手法を考え、実践可能な状態を自身で作り出し、各段階ごとに振り返りをし、都度改善をし、計画倒れにならないように一年を過ごす事。

うわぁ、壮大な決意になってしまった。本当に出来るかな・・・。やんなきゃ！。

・・・ここから
時事ドットコム
http://jp.wsj.com/Life-Style/node_163162

新年の決意、実現する秘訣
2010年 12月 22日 20:39 JST

そろそろ新年の誓いを立てる時期が近づいてきたが、行動の専門家によると、多くの人々の方法は間違っているという。「意志」に頼るやり方のことだ。

　意志の力は、脳の前頭前皮質という部分から生じるが、この部分は負担がかかりやすく、疲れやすい。研究者達によると、はるかに効率的なのは、肯定的な感情を新たな習慣に結び付けて自分自身に新たな行動を条件づける働きを担う、脳の他の部分を鍛える方法だ。

　誓いを立てる際、行動を変えることを決めるだけで、しばらくは上手くいくかもしれない。しかし、意志決定を担う脳の認知部分が新たな生活様式にストレスを受けると、すぐに満足感を得ようとする感情的な欲望に決意はもろくも崩れ去る可能性が高い、とスタンフォード大学のマーケティング学教授、ババ・シブ氏は警告する。シブ氏は、生物学的見地から経済的な意思決定を研究する、神経経済学（ニューロエコノミクス）を専門としている。

　誓いを守るには、きめ細かな計画が必要だ。少しでも成果が上がったら嬉しい気持ちで報い、上手くいかない場合の戦略も考えなければならない。また、1月1日まで待つべきではない。成功の確率を高めるためには、今から計画を始めるべき、と専門家は言う。

　「誓いを守ることは、100ヤードのダッシュではない。マラソンだ」とスクラントン大学（ペンシルバニア州）の心理学教授、ジョン・ノークロス氏は指摘する。

　多くの人は、解決方法は意志の力だと考えて挫折する。米国心理学会が成人1134人を対象に実施し、先月発表した調査では、前向きな行動の修正に失敗する理由として意志の力のなさを挙げる人が最も多かった。

　ミシガン州グランドラピッズに住むパム・ヒルドさんは長年、休暇シーズンに向けて準備万端を心掛けてきた。しかし、クリスマスの飾りつけやパーティーの手配をぎりぎりまで引き延ばすのがいつもの癖で、事前に買ってクローゼットにしまっておいたプレゼントを忘れてしまうこともある。「休暇シーズンについては、常に強いこだわりを持っていた」とヒルドさんは言う。

　数週間前、ヒルドさんは新しい方法を試すことを決意。彼女は、専門家のアドバイスを受けて、数週間前に計画を立て始め、期限付きの予定表を冷蔵庫に貼り、予定が遅れそうな場合のリカバリー方法も考えた。そして初めて、数日前に準備を終えた。成功するためには誓いを立てるだけではだめで、その先のことをすることが必要だ。ヒルドさんは言う。「これまでの考えを変えなければ。そうしたら決意は守れる」

　意志決定における感情と認知の関係を調べる研究で、シブ教授は、被験者に7ケタの数字の暗記という精神的に過酷な作業を行わせる一方、ほかの被験者には2ケタの数字の暗記を行わせた。後に、同じ被験者においしそうなチョコレートケーキひと切れとヘルシーなフルーツサラダのどちらかを選ばせる。シブ教授によると、チョコレートケーキを選ぶ確率は7ケタを暗記した被験者の方が高く、頭を使うことで、一時的な欲望を抑えてヘルシーな方を選ぶ能力に影響が出たことを示している。

　シブ教授は、アメとムチを決意に取り入れることを勧めている。「アメ」としては、行動を変えることで得られる喜びを常に思い浮かべる。たとえば、あなたが減量したいとしたら、減量することで「こんなに良いことがある」と想像するとよい。「もし頑張ったら、こんなに素敵にみえて、いい気分になる」といったように。一方、新しい習慣を始める際に使う「ムチ」としては、変われなかった時の気持ちを想像するとよい。「自分が太っている感じを想像する。そして『運動しなければ、すごいデブにみえる』と考え」、自分自身と自分の社会生活に満足しないことだという。時間が経つにつれ、決意は「それらの感情とぴたりと寄り添い」、脳の認知部分が疲れている時でも自動的にスイッチが入るようになる、という。

　新たな習慣とほかの心地よい変化を結びつけることも有効だ。フロリダ州サラソータのプロのオーガナイザー（整理整頓や収納の方法を指導する職業）、ケイト・S・ブラウン氏は、自分のだらしなさに苦しんでいる顧客の一部は、きれいな新しいファイルを購入させると効果があると指摘する。「もしあなたがカラフルなものが好きで、カラフルなファイルシステムを作ったら、使う時に幸せな気分になる」とブラウン氏は言う。

　ミシガン州グランドラピッズのプロのオーガナイザー、メアリー・デュクストラ氏は顧客に対し、具体的で実現性のある目標を複数設定させたうえで、各目標を測定可能な細かいステップに分け、期限を設定するよう指導する。これにより、「2カ月で40ポンド（約18キロ）の減量」といった無理な目標を設定して墓穴を掘る、といったよくある失敗は避けることができるという。また、事前に必要な道具を準備しておくことも大切だ。オフィスの整理を計画しているのなら、シュレッダーやファイルを購入することだ。禁煙の予定があるなら、ニコチン・パッチなどの禁煙グッズをそろえておこう。

　決意を実践する前に、小さなことで自制心を鍛えることも良いだろう、とニューヨーク州立大学オーバニー校の心理学准教授、マーク・ムレイブン氏は言う。ムレイブン氏によると、ある研究では、姿勢に気を付けたり、食事の日記を付けるなど、自制心を2週間鍛えた学生は、その後の意志力テスト（長時間ハンドグリップを握り続けるなど）で良い成績を収めた。

　暴言を控える、利き手ではない手で日常動作を行うなど、通常の衝動を抑えるためのテクニックなら何でもよい。「ある程度の自制心を使う小さな努力をすることで、より大きな変化に対する『筋肉』を鍛えることが可能だ」とムレイブン氏は言う。

　生活のストレスの軽減を事前に計画することも、成功のチャンスを高める。フロリダ州サラソータのコンサルタント、シェリー・ワッツさんは、郵便物の処理や見当たらないファイルを探すのに時間を費やすのに嫌気がさし、自宅オフィスの整理整頓を新年に誓った。しかし、彼女は達成できず、ストレスだけがたまっていった。彼女は、コーチの助けにより、自宅オフィスの配置がすでにストレスとなって、変えようとするエネルギーを奪っていたことに気づいた。

　ワッツさんは、「閉じ込められていると感じるのが嫌い」で、キッチンのカウンターに立っている時や部屋から部屋に移動する時はもっとリラックスしていた。そこでコーチは、彼女が家のどこにいても仕事ができるように、ファイルや必需品、発送書類入れなどを収納する手押しカートの設計を手伝った。このカートのおかげで、彼女のストレスは軽減され、新しい整理システムを実行に移すためのエネルギーが生まれた、とワッツさんは言う。

　前向きな新たな行動に集中する訓練も、計画の一部にすべきだ。アリゾナ州ギルバートに住むトモ・ヤーンさんは、8月以来37ポンド減量した。食事日記を付け、食べ物を選ぶ際に注意を払わざるを得ないように自分を追い込んだことなどが役に立った。彼女のパーソナル・トレーナーであるブレンダ・バーク氏は、ヤーンさんに日記を付けさせることで責任を感じさせ、フィットネスクラブでの運動を義務づけた結果、健康的な食品を摂ることが習慣になったという。「責任によって引っ張り込まれ、新しい習慣が作られる」とバーク氏は言う。

　最後に、達成した時は自分にご褒美をあげよう。ニューヨーク州チークトワに住むシャーリー・ワージントンさんは数年前、8年間の努力の末、ついに禁煙に成功した時、たばこ代にかかっていた週40ドルの一部で、彼女が嫌いな芝刈りを外注した。最大の助けは、禁煙支援サービス「 1-800-QuitNow 」のスタッフのコーチングだったとワージントンさんは言う。スタッフは、うっかり吸ってしまうことは普通だと諭し、「吸いたくなるでしょう。でも、吸いたいことと、吸わなければいけないことは違う」と言った。ワージントンさんは言う。「私はこの言葉を受け止め、それ以来、吸わなくなった」

記者: Sue Shellenbarger

なぜ子どもの人権は後回し？そんな馬鹿な！！！

子どもの人権より大人の人権が優先されるこの社会。

虐待される子どもたち・・・

１００人が１００人とも虐待だと云っても、子どもを親からすぐには引き離せない。
引き離すしかないような場合でもそうなのだ。

大人の人権が優先され保護者の了解を得なければ引き離せない。

関係者が何度も何度も足を運び、虐待をやめるように説得し見守り続ける。

裁判所の許可をもらい引き離せるのはごく一部。
命の危険が有る様な場合だけ。

命の危険の無いような場合、一時保護が出来ず延々と虐待が続く。

子どもたちが２０歳になって独立するまで延々とつづく。

見守るしかない関係者。

主任児童委員として関わり４年過ぎ、少し辛くなってきました・・・。

審議会 除線無理だと 基準値を 緩和するのは 鬼畜の仕業

新聞読んで吃驚です。

決定までのプロセスが違うでしょう！

本来ならこう

国民の健康を護る→年間基準１ｍｍシーベルト設定→除線方法の検討→ダメなら全員避難→全員の生活保障

でも今の審議会は

まずは全員避難はしない→除線方法の検討→本当ならダメなとき全員避難→だけど全員の生活保障が出来ない→年間基準を緩和してそのまま残らせる→基準内なら生活保障しなくても良い→国民の健康なんてどうでも良い

馬鹿にするにもほどがある！！！！

怒りを通り越してあきれてしまいました。

こんな決定を下す教授や学識経験者はまさに鬼畜です。

国民の前に出てきて自身の口から云えますか？

許せません。

不登校なぜ？

記憶の彼方の向こう側、かすかに残る風景は「あなたがただここにいるだけでいい」しっかり抱かれた腕の中、まどろむ記憶、愛の海。

短い時は過ぎ去りて、「良いこのあなたがいい」「勉強の出来るあなたがいい」「〇〇な、あなたがいい」期待ほど、うまくは出来ない自分がいる。よどんでゆく心、泥の海。

暴れて、もがいて沈んでく。助けて欲しいと叫んでる。

だけども親はみんな言う、「あなたの将来の事を思うから云うのよ」でもね、本当は自分のため、良い父、母と思われたいから・・・。

つらい子しんどい子、気が付こうよ、大人が先に気が付こう。

そして声をかけよう「あなたはただここにいるだけでいい」と・・・。

親も助けを求めよう、一人で抱え込まずに助けて欲しいと叫びましょう。

養護施設見学を終えて

スタッフの現状を聞いて・・・

子ら達の　笑顔の後ろ　スタッフの　吃驚するよな　勤務ありける

三交代　とは、言うものの　子どもたち　夜昼問わず　相手するなり

入所の子どもたちの様子を聞いて・・・

おこずかい　クラブ帰りの　缶ジュース　空き缶片手に　我慢する子ら

ジュース毎日飲んだら３０００円は掛かっちゃう、だから毎日は飲めないよね。
クラブの仲間にきずかれない様にとやさしい配慮・・・頑張れ！！！